土地市场新动作！三亚国有建设用地使用权挂牌出让公告发布

2022-11-18 11:08 来源：搜狐焦点三亚

　　三亚市国有建设用地使用权挂牌出让公告

　　三自然资告字〔2022〕17号

　　根据《三亚市人民政府关于挂牌出让中心城区控规XYT01-02-01和XYT01-02-02地块部分国有建设用地使用权有关事项的批复》（三府函〔2022〕958号）精神，经市政府批准，现将一宗国有建设用地使用权挂牌出让及有关事项公告如下：

　　一、挂牌出让宗地基本情况和规划指标等要求

　　（一）挂牌出让宗地基本情况

（二）宗地净地情况：

　　2022年10月9日，三亚市人民政府出具了《关于中心城区控规XYT01-02-01和XYT01-02-02地块内约1.6273亩用地具备净地出让条件的证明》，证明中心城区控规XYT01-02-01和XYT01-02-02地块内约1.6273亩用地土地征收及“两公告一登记”工作已完成。吉阳区人民政府已与被征地单位签订了《征收土地补偿协议书》，土地补偿款、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费用等款项已支付到位，相关征地材料现存于吉阳区人民政府。目前地块上的附着物已清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求。地块周边可以满足施工建设所需的水、电供应，相关设备、机械可以进场施工。该宗地具备净地出让的条件。经我局核查，该宗地不属于非法占地、违法建设行为已经处置到位并组织供应的土地。

　　二、本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。

　　三、开发建设要求

　　（一）按照《海南省建设用地出让控制指标（试行）》有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

　　根据《海南省自然资源和规划厅海南省住房和城乡建设厅关于下达2021年市场化商品住房用地计划的通知》（琼自然资函〔2021〕2208号）精神，该宗用地拟建项目已列入我市2021年市场化商品住宅用地计划。

　　根据《海南省建设用地出让控制指标（试行）》规定，鉴于该宗地不在省级六类产业园区内，且控规XYT01-02-01地块规划用地性质为二类居住用地，对应土地用途为城镇住宅用地（市场化商品住房用地）；控规XYT01-02-02地块规划用地性质为二类居住用地混合零售商业用地（混合比例为9：1），对应土地用途为城镇住宅用地（市场化商品住房用地）和零售商业用地；其均属于房地产业中的住宅用地和零售商业用地，因此确定该宗地的投资强度指标为500万元/亩，年度产值和年度税收不设出让控制指标。以上出让控制指标，按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，属该协议内容的组成部分。

　　结合该宗地所在区位、土地用途及自持情况，本次拟出让宗地适用的基准地价情况如下：城镇住宅用地基准楼面地价为3760元/建筑㎡，折合土地单价为627万元/亩（设定容积率为2.5）;零售商业用地基准楼面地价为3930元/建筑㎡，折合土地单价为524万元/亩（设定容积率为2.0）。根据有资质的土地评估中介机构评估，并经评估专家小组评审通过，该宗地土地评估总价为2384.4996万元。其中：1.控规XYT01-02-01地块土地评估单价为22656元/㎡（折合1510.40万元/亩），土地评估价为1899.5017万元；2.控规XYT01-02-02地块土地评估价为484.9979万元。其中：城镇住宅用地（市场化商品住房用地）土地评估单价为19625元/㎡（折合1308.33万元/亩）,土地评估价为434.1443万元；零售商业用地土地评估单价为20689元/㎡（折合1379.27万元/亩）,土地评估价为50.8536万元。

　　该宗地系吉阳区下洋田第二片区棚户区改造拆迁完成的国有存量建设用地，未占用农用地（耕地）和未利用地，不涉及耕地开垦费、耕地占用税等问题。确定该宗地挂牌出让起始价为2385万元。

　　（二）开发建设要求

　　1.竞买人须在竞买初审前与三亚市吉阳区人民政府对接，完全知晓该宗地的《海南省产业项目发展和用地准入协议》内容。同时，竞买人须在签订《挂牌出让成交确认书》后5个工作日内与三亚市吉阳区人民政府签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照《海南省产业项目发展和用地准入协议》约定内容进行开发建设和经营管理，否则将承担相关违约责任。

　　2.竞得人取得土地使用权后，要严格按照规划要求和合同约定，及时动工兴建，并按合同约定期限建成，若在规定的期限内不能建成，应向市人民政府申请延期。否则，市人民政府将依法无偿收回土地使用权。

　　3.该宗地项目建设应采用装配式建筑方式建造，装配率不得低于50%，且需符合装配式建筑相关规定（具体按照三亚市住房和城乡建设局要求执行）。

　　4.根据吉阳区人民政府出具的《关于请出具三亚市中心城区XYT01-02-01、XYT01-02-02地块竞买资格条件的复函》（吉阳府函〔2022〕763号），该宗地属于控规XYT01-02-01、XYT01-02-02地块间的“夹心地”，不宜单独开发建设，土地竞买人需与控规XYT01-02-01、XYT01-02-02、XYT01-03地块共同开发，避免产生项目遗留问题。

　　5.该宗地中的零售商业用地应当严格按照海南省自然资源和规划厅、海南省住房和城乡建设厅和海南省市场监督管理局联合下发的《关于加强商业、办公类建设项目全过程管理的意见》（琼自然资规〔2021〕12号）进行开发建设，禁止将该项目变相改造为具备长期居住功能的“类住宅”建筑的行为。

　　二、竞买事项

　　（一）竞买人资格范围：凡在中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律另有规定的除外）均可申请参加竞买，申请人单独申请，不接受联合申请。失信被执行人不得参加本次竞买。竞买人须出具书面承诺：如竞得该宗国有建设用地使用权，应严格按照规划的相关要求进行开发建设。该宗地竞买人资质由三亚市吉阳区人民政府初审。

　　具有下列行为的法人、自然人和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：

　　1.在三亚市范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；

　　2.在三亚市有闲置土地、违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的。

　　（二）保证金及付款方式：根据2021年2月17日三亚市人民政府对《三亚市自然资源和规划局关于调整我市国有建设用地使用权出让竞买保证金缴交比例、土地出让金缴纳额度及缴款时间等有关问题的请示》的批示精神，该宗地竞买保证金为人民币1431万元整（即挂牌出让起始价的60%），竞买人交保证金之前必须先通过挂牌出让竞买人资质的审查。三亚市吉阳区人民政府出具初审文件的截止时间为2022年12月9日。

　　竞买人竞得该宗地使用权，签订《挂牌成交确认书》后，竞买人缴纳的竞买保证金自动转作受让宗地的成交价款。竞得人应自《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起30日内缴纳完全部土地出让金。逾期未付清土地出让金的，自然资源行政主管部门有权依法解除合同，并由受让人承担相应的违约责任。

　　根据2022年9月29日海南省自然资源和规划厅印发的《关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》精神，该宗地可采用银行保函方式缴纳土地竞买保证金。

　　（三）交易资料获取方式

　　本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

　　（四）竞买申请方式

　　本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录“网上交易系统”提交竞买申请，按要求上传竞买申请相关文件，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

　　竞买申请时间：2022年11月16日9时00分至2022年12月14日16时30分（以“网上交易系统”服务器时间为准，下同）。

　　（五）竞买保证金

　　竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，应选定一家银行交纳竞买保证金，选定银行后系统自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金交纳银行一经选定不能更改，竞买人应谨慎选择。竞买人须按照出让手册的有关规定将竞买保证金足额按时交入该账号（竞买保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准）。本次竞买保证金的币种为人民币，不接受外币。竞买保证金应不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。

　　竞买保证金到账截止时间为：2022年12月14日16时30分。

　　（六）资格确认

　　竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

　　竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，“网上交易系统”自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

　　竞买资格审核时间：2022年12月5日9时00分至 2022年12月15日16时30分。

　　三、挂牌报价时间及地点

　　（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采取线下方式进行，获得竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。挂牌报价阶段仅接受书面报价，不接受电话、邮寄、电子、口头等其他方式报价。挂牌截止由挂牌主持人主持确定。

　　（二）挂牌报价时间：2022年12月6日9时00分至2022年12月16日16时00分。

　　（三）挂牌报价地点：三亚市吉阳区迎宾路三亚市房地产服务中心7楼7005室——海南南部拍卖市场有限公司。

　　（四）挂牌现场会地点：海南省公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）。

　　四、风险提示

　　（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。