昆明六甲生态园养老公寓办公楼权属纠纷

　　近日，位于昆明市官渡区福保路的六甲生态园住宅式养老公寓，因其办公楼的权属问题引发关注。公寓负责人季福宝向开屏新闻记者反映，办公楼被前投资人邹先生占用，双方纠纷已历经官渡区人民法院和昆明市中级人民法院审理，但问题仍未得到解决。

　　该养老公寓自 2004 年营业，由相关部门拨地建设，拥有 1200 个房间，目前入住 1037 位 50 岁以上老人。入住费用一次性交纳 25 年，一楼房间 20200 元，二楼房间 22800 元，平均每日约 2 元。后来，公寓因房屋建设时间和容积率等问题，计划提升改造，与邹先生等人展开合作，合作期 3 年，并按合同给予邹先生一定股份。

　　然而，相关部门未批准提升改造计划，合作期满后自动解除。合作期间，邹先生投入资金用于地勘和设计等工作，但因立项未成功，资金无法收回。邹先生希望季福宝赔偿损失，双方协商无果后，邹先生自 2018 年 10 月 24 日起占用办公楼，并对外出租，每年收取租金 10 万元。

　　邹先生称，合作期间他集资投入 420 万元给季福宝用于工程保证金等，均有收据为证。但提升改造无法继续后，未收到退款，因此住进了这栋 600 多平方米的办公楼。他表示这并非抢占，而是季福宝未按约定返还保证金和借款，以办公楼作为抵押。此外，从 2012 年 4 月至 2017 年 5 月 20 日，季福宝还多次以各种理由向邹先生借款 260 多万元，且到期未还。双方后来签订协议，约定若季福宝未按时还款，将以老年公寓办公楼一、二层及 10% 股权作抵押。邹先生向记者出示了借条、股权抵押文书和银行流水等资料。

　　围绕该办公楼的权属问题，双方多次发生纠纷。2 月 19 日上午，双方还前往属地派出所调解，记者赶到时双方已离开。目前，该办公楼内无老人居住，家具陈设更符合办公用途。

　　官渡区人民法院审理认为，涉案房屋未取得建设工程规划许可证等审批手续，不排除属于违章建筑的可能。且不动产物权以登记生效为原则，因涉案房屋未办理物权登记，季福宝也未提供充分证据证明其合法建造，故对季福宝主张房屋所有权的诉求不予支持。昆明市中级人民法院则认为，案涉房屋土地性质为国有，未取得建设工程规划许可且无产权登记，上诉人要求返还房屋实质是确认所有权。在相关行政主管机关未对涉案房屋进行认定处理前，人民法院不宜先行裁决房屋权属及实体权益。

　　目前，该办公楼仍由邹先生使用。邹先生表示，虽占有办公楼，但因无产权证，租金难以弥补损失;而季福宝一方则希望收回办公楼。双方均已收到昆明市中级人民法院的裁定书，由于办公楼权属难以划定，双方仍处于僵持状态。根据相关法律规定，对于未取得建设工程规划许可证的建筑，应由国家有关行政主管机关进行处理。后续该纠纷如何解决，还有待相关部门进一步处理和双方的协商。