今年的国务院《政府工作报告》首次将 “稳住楼市” 写进总体要求,将 “持续用力推动房地产市场止跌回稳” 作为一项重要任务。4 月 10 日,在辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上,辽宁省住房和城乡建设厅有关负责人就辽宁当前楼市形势及未来举措作了相关介绍。
趋势:止跌态势基本形成 将进一步回暖
2024 年,为系统消化存量房产和土地,辽宁省政府部署开展商品住房去库存攻坚战。截至去年年底,五项攻坚行动取得阶段性成效。全省闲置存量土地已经盘活 4042.7 公顷;停缓建项目已经盘活及有效处置 260 个,一批停工多年的项目复工复产;全省商品住房库存去化周期已经缩短至 18.7 个月,基本回归合理区间;纳入攻坚战的保交房房屋已经交付 44137 套,交付率 85.5%,提前一个月完成国家确定的年度任务;全省纳入攻坚战的 “不能办证” 问题房屋已经办证 37468 套,有效解决了购房人不能办证问题,维护了群众合法权益。
通过攻坚行动,辽宁省房地产止跌态势已经基本形成,并且进一步巩固。今年 1-2 月,全省商品房销售面积和销售额分别为 162.9 万平方米和 121.9 亿元,同比分别下降 3.1% 和 1%,其中,商品房销售面积降幅比全国(5.1%)小 2 个百分点,销售额降幅比全国(2.6%)小 1.6 个百分点。以上两项指标降幅比去年年底(分别为 7% 和 7.8%)进一步收窄,比去年同期(分别为 20.3% 和 23.3%)大幅收窄。
预计今年辽宁省商品房销售将进一步回暖,预计到年底的指标情况比较乐观,主要基于以下几方面作出以上判断。一是全省已有 7 个城市商品房销售指标由负转正。二是土地市场出现回暖迹象。1-2 月,全省房地产供地宗数和面积分别为 146 宗、115 公顷,同比分别增长 54% 和 40%。三是二手房交易由负转正。1-2 月,全省二手房成交套数和面积分别为 67858 套、613 万平方米,同比分别增长 7% 和 2%。
政策:加快完成保交房收尾 稳步推进现房销售
在巩固房地产市场回稳态势方面,辽宁将指导城市落实主体责任,用好房地产市场调控自主权,因城施策、精准施策,更好满足居民刚性和改善性住房需求。组织多种形式的房交会、推介会,释放市场潜力。在完善 “市场 + 保障” 住房供应体系方面,大力推进租购同权,加快建立租购并举的住房制度。围绕满足工薪群体刚性住房需求,加大保障性住房建设和供给。稳步推进收购已建成存量商品房用作保障性住房工作,今年计划以收购存量商品房方式新增保障性住房 4.5 万套。
为防范化解房地产领域风险,辽宁将加大白名单项目推送和 “问题修复” 力度,多渠道解决保交房项目建设资金需求。继续开展商品住房去库存和盘活停缓建项目攻坚行动,计划盘活停缓建项目 60 个,加快完成保交房收尾任务。
辽宁将推动构建房地产发展新模式。落实 “人、房、地、钱” 要素联动机制,促进供需平衡。推动土地供应与商品住房库存联动。加强商品房预售资金监管,稳步推进现房销售。提升公积金管理服务质效。优化住房公积金政策体系,深化灵活就业缴存探索,加大租房提取支持力度。推动物业管理提质增效。
此外,辽宁今年将大力实施城市更新行动,开工改造城镇老旧小区 500 个,完成第一批 2899 部住宅老旧电梯更新改造;全年更新改造各类城市老旧管网 4600 公里;改造城市危旧房 9800 户。
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