在社会发展的进程中,一部看似普通的电梯,正悄然成为撬动社会治理、民生改善以及城市更新的关键 “大杠杆”。其意义重大,不仅有效解决了高层 “悬空老人” 的出行难题,对于提升残疾人、孕妇等行动不便群体的生活品质也发挥着显著作用。据权威统计数据显示,我国加装电梯的潜在需求量极为庞大,超过 200 万部,这一数字背后,涉及到上亿人的日常生活,凸显出加装电梯工程刻不容缓的紧迫性与深远意义。
多方施策,攻克居民意见统一难题
在实际推进加装电梯工作时,居民意见不一致成为首要障碍。高楼层住户对电梯需求急切,而低楼层尤其是一层住户,不仅积极性不高,还普遍担忧加装电梯会对自身生活品质造成负面影响。面对这一困境,各地积极探索出多样化的解决策略。
北京市朝阳区连心园社区 43 号楼 9 单元的成功案例极具代表性。社区工作人员不辞辛劳,多次深入沟通,全面了解每一户居民的需求,并特意邀请电梯设计方与施工方,与居民开展面对面的细节商讨会。从电梯的最佳安装位置,到玻璃材质是选择磨砂以保护隐私,还是透光以增加采光,每一个细节都经过充分讨论。通过这种细致入微的沟通方式,最终成功制定出一套让全体居民都认可的执行方案。
湖北黄石则另辟蹊径,在 2023 年底重磅发布《黄石市既有住宅加装电梯条例》,这也是全国首部适用于全市域既有住宅加装电梯的地方性法规。该法规创新性地规定,只要单元内有一户居民提出加装电梯的需求,即可启动申请流程,同时革新表决方式,彻底避免了以往 “一户否决” 的尴尬局面。这一举措极大地推动了当地加装电梯工作的顺利开展,截至 2024 年底,黄石市已审批加装电梯 458 部,累计惠及居民人数超过 2 万多人。
创新模式,破解资金来源困境
“资金从何处来” 同样是制约加装电梯工程的一大难题。加装一部电梯,总成本往往高达几十万元,即便由楼内住户共同分摊,对于许多家庭而言,依然是一笔难以承受的大额开支。再加上后续的维护保养费用,更是让不少居民望而却步。为突破这一资金瓶颈,各地纷纷大胆创新。
浙江嵊州积极推行 “代际互助” 模式,鼓励居民提取家庭成员的住房公积金用于参与加装电梯,这一举措成功拓宽了资金来源渠道。深圳则引入 “共享电梯” 模式,居民可以申请免费安装,通过有偿使用的方式享受电梯带来的便利,彻底打破了传统自筹资金的壁垒,让经济条件有限的小区居民也能切实享受到电梯的便捷。
与此同时,各地政府也纷纷出台力度空前的补贴政策。上海按照加装电梯施工金额的 40% 给予补贴,每台电梯最高补贴金额可达 28 万元。2024 年,广西南宁启动超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目,对于更新电梯给予每台 15 万元的补贴,改造电梯每台补贴 5 万元。
自 2019 年以来,全国范围内累计加装电梯数量已突破 13 万部。随着各地在设备加装、后续维保以及安全管理等方面积累的经验日益丰富,这项关乎民生福祉的工程正不断按下 “加速键”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确指出,针对老年人,支持地方试点探索并整体推进多层建筑加装电梯工作,这无疑为加装电梯工程注入了一针 “强心剂”。
加装电梯作为城市更新的生动缩影,正从单纯提升出行体验的物理层面,逐步向促进社区服务深度融合的化学层面转变。以系统工程思维为指引,持续优化人居环境,助力更多居民实现从 “住有所居” 到 “住有宜居”“住有优居” 的美好跨越。 期待在各方共同努力下,加装电梯工程能够取得更为辉煌的成果,让更多民众受益。
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