淄博多管齐下 推动不动产登记服务质效飞跃

　　3 月 11 日，淄博市政府新闻办公室召开专题新闻发布会，淄博市自然资源和规划局党组书记、局长，市林业局局长苏凯出席，向社会各界详细阐述了淄博市在提升不动产登记服务质效方面所开展的工作与取得的显著成果。

　　近年来，淄博市自然资源和规划局秉持问题与需求双导向，将服务社会、助力企业与便利民众作为核心目标，全力推进不动产登记领域的深度改革。通过整合登记人员、资产及信息系统，成功搭建起全省首个市级统建系统平台，促使不动产登记流程迈向规范化、标准化的新台阶。这一举措极大地压缩了企业与群众的登记办理时长，同时显著增强了登记工作的权威性与公信力。数据显示，2024 年淄博市共完成不动产登记业务 31.44 万件，颁发不动产权证书 14.29 万本、证明 8.66 万张。

　　在规范登记标准方面，今年 1 月，淄博市自然资源和规划局重磅推出《淄博市不动产登记高频登记业务收件指南》。该指南对全市不动产登记业务类型、办理流程、所需收件材料及审核标准进行统一规范，尤其针对国有建设用地使用权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、抵押权登记这 3 类高频业务，精心梳理出从首次登记到变更、转移、注销登记的全生命周期收件标准。这一举措将有力规范全市不动产登记业务办理流程，提升业务办理水平与效率，进一步强化对企业和群众的服务能力。

　　不动产 “带押过户” 服务优化同样成效斐然。2024 年，淄博市自然资源和规划局将 “带押过户” 纳入市政府 “高效办成一件事” 标杆场景。通过联合相关部门制定《带押转让不动产登记业务适用情形及登记流程》，明确了适用场景及潜在风险，有效增强了买卖双方及信贷银行对政策的信心。目前，“带押过户” 政策已逐步从商品房住宅领域拓展至工业、商业性质不动产。自首笔二手房交易 “带押过户” 业务完成以来，淄博市已累计办理该类业务 110 余笔，涉及信贷资金高达 6 亿余元。

　　为解决群众因无法到场而无法亲自提出不动产登记申请的难题，淄博市自然资源和规划局创新开展不动产登记 “异地见证” 服务。依据不动产 “全市通办” 工作实际，印发《关于开展不动产登记委托异地见证服务的实施意见》，秉持便利群众、合理审慎及共享互认的原则，各区县不动产登记部门严格把关委托见证申请的真实性与合理性，实现见证材料在各区县间的共享互认，切实为群众免去来回奔波之苦。

　　在深化不动产抵押登记政银联办合作方面，淄博市自然资源和规划局积极作为，全力推动不动产登记与银行等金融机构抵押贷款业务实现 “一点登记、一网协同、一次办好”。作为省级 “N+1+1+N” 网上联办的先行试点地区，淄博市主动与省自然资源厅、省征信公司及各大银行紧密沟通，签订网上联办合作协议，借助爱山东 “一网通办” 平台全面开展政银联办业务，并在全市范围内大力普及不动产登记电子证照，推行全流程无纸化办理模式。2024 年，全市政银联办业务办理量约达 12.12 万户，抵押金额总计 1902.82 亿元，其中 “N+1+1+N” 联办业务 1776 户，抵押金额 12.02 亿元。

　　此外，淄博市自然资源和规划局大力推广不动产电子证照应用。自 2023 年 10 月 10 日起，全市不动产抵押登记业务全面启用不动产登记电子证照，开启全流程无纸化办理新篇章。通过增设便民服务点、精简申请材料、压缩办结时限、规范信息查询及档案管理等一系列举措，突破纸质证照的限制，实现电子证照自动入库。同时，充分利用窗口宣传及多媒体渠道，加大电子证照推广力度，不断提升电子证照数据的完整性、准确性与共享时效性，推动电子证照在税务、教育等多部门的应用与互通互认，为企业和群众营造更加便捷、高效的不动产登记服务环境。2024 年，淄博市共生成不动产电子证照 22.95 万份。

　　展望未来，淄博市自然资源和规划局将继续强化责任担当，认真履行职责，持续深入推进提升不动产登记服务质效工作，为实现淄博市 “3510” 发展目标及 “强富美优” 城市愿景贡献坚实的自然资源力量。