央行：设立3000亿保障性住房再贷款 支持地方政府买滞销房产

　　这两年来，许多中国开发商陆续爆出债务危机，使中国房市深陷泥潭。周五(5月17日)宣布了多项救房新措施，包括央行：设立3000亿保障性住房再贷款、取消个人房贷利率下限、要求地方政府购入滞销房产，消化住房库存。

　　统计局周五公布多项4月份经济数据，一线城市4月份新房和二手房价格全面下跌。新房价格更是出现了9年多来最快的降幅。

　　与此同时，2024年前四个月的房地产投资同比下降了9.8%，1-4月按建筑面积计算的房地产销售额同比下降20.2%，新开工面积下降24.6%。开发商筹集的资金也同比下降了24.9%。这凸显了中国房地产危机正日益恶化。

　　房地产业在高峰时期，曾是中国经济的一大支柱，现在却成为经济复苏的主要阻力。过去两年里公布了一波又一波的支持措施，但都未能扭转房市的颓势。

　　国务院副总理何立峰在“全国切实做好保交房工作会议”上表示，商品房库存较多的城市，政府可用“合理价格”收购部分滞销房产，以稳定房价。

　　何立峰说，这些房屋将用作保障性住房，但没有给出购买的时间表或目标，也没有详细说明资金来源。

　　这项措施可能促使中国地方政府债务问题，进一步恶化。

　　此前，天风证券估计，若想在18个月内消化库存，至少需花费7万亿。然而，目前地方政府已债台高筑，负债约9万亿美元。

　　何立峰还表示，地方政府应“酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困”。

　　另外，央行表示，将取消房贷利率下限、调降首付款比率。

　　央行表示，将取消全国首套住宅、二套住宅的商业性个人房贷利率政策下限。此外，也下调了首付比例，首套住宅的房贷最低首付款比率不低于15%，第二套为不低于25%。

　　高盛估计，截至2023年底，中国可售房屋库存价值为13.5万亿元，由于部分尚未完工，因此还需投入5万亿才能完工。

　　上海一家违约开发商的高管说：“从心理上讲，这会让投资者认为是政府在‘买单’，是在把风险从房企，转移到银行和地方政府身上。”

　　在此之前，政府鼓励人们“以旧换新”，将旧房换成新房，但民众购买二手房的兴趣非常有限，使该计划进展不顺利，收效甚微。

　　根据官方数据，在70个大中城市中，有64个城市上个月房价下跌，超过了3月份的57个城市。

　　诸葛找房数据研究中心分析师关学荣表示，“房价持续下跌将加剧购房者的观望情绪”。“行业调整尚未结束。市场复苏尚需时日。”

　　央行副行长陶玲17日下午宣布，设立3000亿元保障性房屋再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　陶玲在国务院政策例行吹风会上提到，近期提出统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，这是结合房地产市场供求关系的新变化，人民群众对优质住房的新期待作出的重大决策部署。

　　陶玲指出，中国人民银行抓紧认真贯彻，立足中央银行货币政策和宏观审慎管理职能定位，推出4项政策措施。

　　陶玲进一步指出，其中，设立3000亿元保障性房屋再贷款，鼓励引导金融机构依照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计带动银行贷款5000亿元。

　　据此前报道，官方正考虑要求全国地方政府购买数以百万计的未出售房屋，以拯救低迷的房地产市场。

　　报导指出，地方的国企将被要求使用国有银行的贷款，以折扣过后的价格，向陷入困境的开发商购买未出售的房屋，并将购得的房屋改造成「经济适用房」。

　　「经济适用房」是为中低收入民众解决住房问题所进行的政策性安排，由官方统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

　　央行：设立3000亿保障性住房再贷款，计划新增三千亿元保障性住房再贷款以支持国企收购存量现房。此外，土地回收用于保障房项目可通过专项债支持，并进一步加大地产商“融资白名单”支持力度。