2024 年,广州市住房和城乡建设局在住房保障、城市更新、绿色发展等多个领域取得显著成果,为城市的稳定发展和居民生活品质的提升奠定了坚实基础。展望 2025 年,将围绕住房制度完善、城市更新模式创新等方面持续发力,推动城市建设迈向新台阶。
一、2024 年工作总结
(一)住房保障成效显著
保障性住房建设:全年共筹建保障性租赁住房 10.79 万套(间),配售型保障性住房 1.02 万套,有效缓解了城镇住房困难工薪群体的住房压力。同时,发放住房租赁补贴 2.19 万户,为住房困难家庭提供了经济支持。
危旧房与老旧小区改造:探索 “原拆原建” 危旧房改造新模式,出台《广州市城镇危旧房改造实施办法(试行)》及工作指引,推进 25 个试点项目。其中,花都区集群街 2 号居民楼成为全省首例多业主筹资的危旧房拆危建新项目,解决了老旧危房的安全隐患问题。在老旧小区改造方面,推进项目 523 个,惠及 19.53 万户家庭,62.5 万居民。打造 14 个老旧小区成片连片高质量品质提升示范区并已开工建设,推动老旧小区从单一改造向成片连片纵深推进,从物理空间改造向街区社会治理转变 。
(二)住建领域绿色发展加速
实施《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》,并出台资金支持、容积率奖励等激励措施。2024 年新开工民用绿色建筑 2136 万平方米,高星级占比达 72%,提升了建筑的绿色环保水平。全市开展既有建筑节能改造面积 695.6 万平方米,超低能耗、近零能耗和零能耗建筑达 49.41 万平方米。从化、花都两个省级试点区提前完成 “光伏 + 建筑” 试点任务,为绿色建筑发展提供了经验。
二、2025 年工作计划
(一)构建房地产发展新模式
稳定房地产市场:持续推动房地产市场止跌回稳,严控增量、优化存量、提高质量,充分释放刚性和改善型住房需求潜力,重构房地产供需新平衡。通过政策引导和市场调控,促进房地产市场的健康稳定发展。
完善住房保障体系:推动公租房保障向实物保障和货币补贴并重转变,加大保障房供给力度。2025 年计划筹建保障性租赁住房 10 万套(间),进一步满足住房困难群体的需求。
推动 “好房子” 建设:构建 “好房子” 标准体系,从建筑质量、居住环境、配套设施等多方面提升住房品质,满足人民群众对美好生活的向往。
(二)建立可持续城市更新模式
加强统筹谋划:组织城市更新近期建设规划修编和 “十五五” 规划编制,制定 2025 年城中村改造计划。计划完成固定资产投资 1000 亿元以上,为城中村改造提供资金保障和规划引领。
完善政策机制:构建城市体检和城市更新一体化推进机制,出台城中村改造分类实施导则等工作指引,落实《关于进一步加快城中村改造的若干措施》,确保城中村改造工作有序推进。
加快项目建设:深入推进四大重点片区和专项借款项目建设,多渠道拓展资金来源,强化项目统筹协调和督办考核,争取形成更多实物工作量,改善城中村居民的居住环境。
推进老旧小区改造:计划新开工老旧小区改造 156 个小区,围绕打造完整社区推动 14 个成片连片改造示范项目,深入探索城镇危旧房改造路径,持续提升老旧小区居民的生活品质。
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