杭州市拱墅区推行城中村改造拆迁安置房建设采用阳光建管模式

　　原标题：杭州市拱墅区推行“阳光建管”模式 力促安置房建设信息全过程公开

　　杭州市拱墅区探索以安置房全生命周期阳光公开和群众参与为基本特征的“阳光建管”模式，使拆迁户全过程参与到城中村改造拆迁安置房建设和长效管理中。

　　一是设置“阳光建管”专栏，畅通全过程公开渠道。制定《拆迁安置房阳光建管工作规则（试行）》，明确“阳光建管”公开事项、公开主体、公开内容、公开方式和公开渠道。在拱墅区政府门户网站基层政务公开标准化规范化专栏设置“阳光监管”栏目，根据安置房建设项目全过程公开内容，设置项目规划和建筑方案、项目施工、建成开放、交付后期管理四大模块，将安置房建设全过程纳入统一体系。对新开工的项目实施线上信息督查和跟踪，根据建设进度及时公开相关信息，为每个项目建立信息化管理台账。

　　二是创新基层三方治理，搭建群众全过程参与平台。成立“三方办”，鼓励群众参与安置房建设和后期管理。在安置房建设阶段安排建设施工单位向经合社、村民代表通报建设进度，听取相关建议。在交付和后期管理阶段，搭建社区居委会、业委会、物业三方协同治理平台，定期公开小区管理相关情况，讨论小区管理相关建议，更好为小区居民提供服务。如蔡马人家小区在建设时就充分听取村民代表建议，以小区安防为建设重点，将集合人脸识别、MAC码嗅探采集等功能的“智慧安防系统”应用到小区治理中，实现人证合一、人脸识别、车辆出入等数据“一卡通”集成，通过平台进行统计分析，实现数据多维碰撞，提升管理效能。

　　三是成立“村民监督小组”，加强项目全过程跟踪。安置房建设项目由安置对象所在的经合社或社区的村民代表小组对施工进行全过程跟踪，并在项目交付阶段组织“质量开放日”活动，邀请村民代表进入小区现场参观，对安置房小区环境、房源、配套等情况提出意见建议。如孔家埭回迁安置过程中，成立12人“村民监督小组”，对安置房建设进行全过程监督，打造让老百姓放心的精品工程。在设计阶段，“村民监督小组”就受邀一起参与方案的讨论，立足实际情况提出建议，经过多方论证后，最终设计方案充分考虑村民建议进行修改与完善；皋亭村经合社，上塘街道与区城建发展中心多次组织“质量开放日”，邀请村民代表实地走访安置房现场，听取村民代表提出的100余条整改意见，采纳吸收了大量符合设计规范的提升整改建议。