澳门推出首个长者公寓试点先导计划 预计2024年可投入服务

　　原标题：长者公寓作试点引入银发产业

　　澳门人口老化问题日益凸显，如何为长者提供舒适优质的居住环境体现老有所养，成为小城热话。特区政府推出首个长者公寓先导计划，预计于2024年投入服务，共提供1815个开放式单位和设置多个社服设施。然而，长者公寓的分配规则、租金等政策一直未有公布，引发不少长者和社会人士关注和期待。

　　因此，本报采访了立法议员颜奕恒，长者事务委员会委员陈建新及周惠仪，从养老产业发展、政策完善等多个层面分享看法，冀有助完善社会日益增长的养老服务需求。其中，讲者认为政府宜加快长者公寓行政法规的草拟工作进度，适时透露更多信息，并考虑以长者公寓为试点，引入符合长者特点的银发产业链，提升长者生活质素。

　　现时长者公寓建设进度理想，预计能如期竣工。立法议员颜奕恒期望政府加快长者公寓行政法规的草拟工作进度，适时公布更多信息；长远期望政府结合实际，整体规划长者公寓的发展，考虑以主导或合办形式，研究开发多期长者公寓，并考虑以长者公寓为试点，引入满足长者“衣、食、住、行、医”需求的银发产业链，提升长者晚年生活质素，创造长者舒适优质的生活小区。

　　颜奕恒表示，特区政府贯彻“家庭照顾，原居安老；积极参与，跃动耆年”的理念，持续投入许多资源到长者服务，完善养老保障机制，众多房屋政策的设计均有侧重长者需求，近年更设立长者公寓先导计划，优先照顾在唐楼单位居住而经济上有承担能力的长者，提升日常出行及生活质素，现时位于黑沙环东北大马路的首期长者公寓，预计今年年底完成建设，并于2024年投入服务，共提供1815个单位，为本澳开创先例，不过时至今日长者公寓分配规则、租金等政策尚未明朗，很多长者都密切观望。

　　安老院舍供需失衡 加剧长者公寓需求

　　去年，据本澳人口统计，老年人口比例为13.3%，接近国际老龄社会门坎，显见本澳老龄化程度不断加深。颜奕恒认为现时安老服务尚未能满足本澳长者需求，就以安老院舍的宿位为例，虽然近年社工局创设条件增加数量，但长期呈现供不应求状态，轮候时间一般在18个月以上。但随着人口逐渐高龄化，安老院舍需求相信会大幅增加，供需失衡的情况可能继续加剧，相信在这种情形下，有关需求可能会延续至长者公寓，因其结合医疗、住宅、娱乐等形式，较适宜长者安老，先导计划只有1815个单位未必能满足本澳长者的需求。

　　颜奕恒进一步称，本澳人口老化问题日益严重，当局宜制订长远的应对策略。现时邻近地区正积极发展适合老年人的产业，当局可借镜其他地区的成功经验，推出更多新政策，并逐步释出更多信息予社会知悉。长远而言，须做好长者公寓整体规划、法规配套，结合人口老龄化趋势和本澳长者的需求，研究以政府主导或与其他社会机构合办的形式，参考新加坡、香港等地的经验，研究推出更多不同种类的长者公寓。如果可行，希望推出面积更大的长者公寓，以满足长者与家人同住的需求。

　　安老引入银发产业 更好应对人口老化

　　与此同时，政府也可考虑以长者公寓作试点，建立涵盖“衣食住行医”的银发产业链，从服务、产品两方面，创造长者舒适优质的生活小区。

　　据内地《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，“鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区，如于京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，规划10个特色养老产业园区”。在颜奕恒看来，当局须积极配合国家银发产业发展方向，加紧与内地政府合作，利用横琴合作区建设银发经济产业园区的契机，将长者服务、产品，结合包含中医药在内的大健康产业、智慧科技产业，加速搭建银发经济产业链。通过这种方式带动本澳银发产业发展，并将相关产品、服务引入本地的长者公寓、安老院舍、长者中心等，以便提高长者生活质素，更好应对人口老化的问题。