昆明大诺方舟天地项目有望被盘活 部分未售房源申请为保租房

　　原标题：好消息!停工多年后,昆明这一地产项目有望被盘活

　　停工多年的大诺方舟天地，又有新消息了。11月2日，昆明经开区规划建设局在回复大诺方舟天地业主的询问时提出：将通过三个方向，推动化解停工项目。其中包括：指导企业将部分未售房源申请为保障性租赁住房，利用保租房信贷政策盘活项目商住部分，确保住宅部分顺利收尾。

　　其实，今年7月，大诺方舟天地项目“商改保”的化解方向就已提出。目前，昆明已有多个项目宣称，将通过改为保障性住房的模式，设法盘活陷入困境的商业项目。这是否能给难以为继的商业项目提供一个良方呢？

　　大诺方舟天地：

　　以“商改保”盘活项目商住部分

　　大诺方舟天地位于昆明经开区，由云南湘金投资有限公司开发，计划建设一个集水疗养生、休闲娱乐、商务酒店、公寓为一体的休闲度假中心，包括1800套精装修LOFT公寓和10万平方米的水疗康体旗舰店。该项目2018年11月9日开工，2019年6月分批取得预售许可证（1、2、3栋），合同约定2023年12月31日竣工交付。但开发商遇到资金及经营困难，项目现已停工。

　　项目停工后，不少业主在人民网地方领导留言板上反映问题，询问施工进展。据昆明经开区规划建设局最新回复，目前，大诺方舟天地已由第三方单位开始进行法律尽职调查、财务尽职调查。完成调查并出具相应报告后，再安排下一步工作。

　　下一步将从三个方向推进工作：

　　一是指导企业将项目部分未售房源申请为保障性住房，利用住建部和建设银行保租房信贷政策，盘活项目商住部分，确保住宅部分的收尾工程顺利完成。

　　二是根据《企业破产法》，开发商不能清偿到期债务，已经符合进入破产重整程序的法定条件。司法重整能够使得公司彻底摆脱债务危机、恢复正常经营，重整期间可通过融资等方式，促使地产项目尽快复工续建。

　　三是引入投资资金，优先用于1号塔楼主体复工续建及竣工验收，不足部分由施工单位垫资施工及以销售回款的方式补足，确保停工部分的收尾工程顺利完成。

　　昆明今年已有17094套

　　保障性租赁住房开工

　　将闲置或低效利用的商业办公楼改建为保障性租赁住房，早有政策支持。2021年，国务院办公厅发布的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》中提出：对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，经城市人民政府同意，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许改建为保障性租赁住房；用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。今年9月1日印发的《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号文）中，也有类似提法。

　　业内人士分析，“14号文件”对房地产各参与主体都有影响。对于住房体系建设而言，稳定了“房住不炒”预期，助力构建“低端有保障、高端有市场”的新格局；对于宏观经济而言，保障性住房建设能在一定程度上拉动投资；对于地方而言，盘活闲置土地和存量住房建设保障房，能有效提高资源利用率，抬升了闲置土地价值；对于开发商而言，“商改保”能帮助去库存；对于普通居民而言，能缓解住房困难问题。

　　2022年5月，昆明市出台的《昆明市保障性租赁住房建设实施方案（试行）》等文件中也提出，昆明二环外可以利用存量闲置房屋新建、改建和改造保障性租赁住房，加快住房租赁市场发展。可见“商改保”是一种有效盘活闲置资产的手段。

　　今年8月30日，云南省保障性租赁住房建设管理现场推进会在昆明召开。会上通报：2021年以来，昆明市加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，纳入国家保障性租赁住房建设计划项目40个50175套，建设数量居全省首位。目前已有4个项目开展分配，已分配房源2331套；今年计划实施的20565套保障性租赁住房，已开工17094套，开工率83.12%。

　　昆明已有多个项目“商改保”

　　昆明有多个项目与大诺方舟天地相似，都是因资金等原因导致施工停滞，之后计划“商改保”或改为公租房。

　　盘龙区清泉村城改项目誉峰国际，经历了烂尾、引入新的资方等过程，但商业开发仍充满阻力。2022年7月，盘龙区城市更新改造局在回复网友留言时表示，该项目已和市公租房公司及云南省城乡建设投资有限公司洽谈，准备将公寓作为公共租赁用房销售。

　　2022年底，昆明城投公司发布消息称：车行天下汽车城二期项目未售的885套房源，取得了保障性租赁住房项目认定书。将完善内部装饰装修，补充生活需要的设施设备，达到拎包入住的条件，尽快改建完成投放市场。

　　今年3月13日，昆明市自然资源和规划局发布《晋宁麟昊商业广场建设项目批前公示》，其中，6#楼产权式酒店调整为保障性租赁住房，套数336套；7#楼办公楼调整为保障性租赁住房，套数392套，调整后将新增728套保障性租赁住房。

　　今年10月12日，呈贡区住房和城乡建设局在回复融创孔雀镇项目业主时表示，融创孔雀镇A3、A4地块化解途径主要是通过引进市场化资金盘活闲置土地资源、积极协调融创及其他股东、将部分未售资产开发作为公租房等多渠道筹集资金，推动项目的复工续建工作。由云南建投第十一建设有限公司负责完成融创孔雀镇后续建设工作。

　　今年9月，云南省公共资源交易网发布“广福城A4地块保障性租赁住房项目拟招标计划表”，项目招标人为昆明市安居集团有限公司。这意味着该地块正式由安居集团接手，之后将开发成保租房。广福城A4地块性质为商业用地，规划有公寓、办公楼、酒店、影院、商业楼，2011年7月被云南集成广福地产竞得，但后来一直没有实质性开发，12年来一直处于闲置状态。