深圳盐田：提高中小套型商品住房供应比例 增加租赁住房供应数量

　　原标题：盐田将提高中小套商品房供应比例，国土空间分区规划来了！

　　继南山公布后，盐田区发布《深圳市盐田区国土空间分区规划（2021-2035年）》（以下简称规划）。

　　规划表示：

　　● 盐田区2035年城区发展规模常住人口规模30-35万人；实际服务管理人口40万人。

　　● 加强盐田港与粤港澳大湾区港口群合作交流，大力推广组合港模式，全力探索“深圳盐田-香港葵青”组合港建 设。

　　● 构建“三带、三心、三组团”的城区开发格局。三带：半山生态休闲带、港产城融合发展带、滨海创新发展带；三心：沙头角综合服务中心、盐田港城综合服务中心、梅沙滨海旅游服务中心； 三组团：沙头角组团、盐田组团、梅沙组团。

　　● 到2035年，盐田区建成各类居住建筑面积 不少于1300万平方米。按比例保障市场商品住房与公共住房的供应，提高中小套型市场商品住房供应比例，适度增加租赁住房供应数量， 满足多层次住房租赁需求。

　　● 加大义务教育投入和学位建设力度，扩大初中和小学教育规模。

　　盐田区国土空间分区规划要点：

　　盐田区位于深圳市东部滨海地区，西接罗湖，东连大鹏，北临龙岗、坪山，南与香港陆海直连。城区倚山拥 海，山、水、林、湖、海、湿地自然资源要素齐全，呈现“七分山，三分城，一面海”的空间格局。回首城区发展 历程，生态立区是一以贯之的坚守，深港协作是不断探索的领域，向海图强是锐意进取的方向，民生幸福是持续 以恒的追求 。

职能定位

　　深港国际消费合作区、国际航运枢纽和离岸贸易中心、世界级滨海旅游目的地、现代海洋城市示范区、东部滨海区域的综合性服务中心

　　发展目标

　　勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强 国城市范例尖兵，成为深圳建设全球标杆城市的典范城区。

　　2025年，高质量全面建成宜居宜业宜游 的现代化国际化创新型滨海城 区，基本实现社会主义现代化；

　　2035年，率先建成彰显中国特色社会主义 先行示范区、社会主义现代化强 国城市范例特色的宜居宜业宜游 典范城区，率先实现更高质量的 社会主义现代化；

　　2050年，成为竞争力、创新力、影响力 卓著的全球标杆城区。

　　2035年城区发展规模

　　常住人口规模30-35万人；实际服务管理人口40万人。

　　发展策略

打造粤港澳大湾区核心枢纽

　　主动融入和服务“一带一路”倡议

　　巩固现有欧美航线优势，拓展内贸驳船航线，增加亚洲航线密度，开辟“一带一路”沿线国家和地区新航线， 提升国际中转港和全球枢纽港地位，全力建设高水平港口型国家物流枢纽。依托中国（广东）自由贸易试验区深 圳联动发展区盐田片区，主动对接国际高标准经贸规则，大力发展国际贸易新业态、新模式，拓展保税业务功能， 探索港口航运制度改革创新，加快建设制度型开放高地。不断深化对外合作交流，推动涉海国际组织在盐田设立 分支机构或功能中心。

　　助力湾区世界级港口群建设

　　加强盐田港与粤港澳大湾区港口群合作交流，大力推广组合港模式，全力探索“深圳盐田-香港葵青”组合港建 设。积极引进头部航运机构，提高现代航运服务能力与能级，为其它港口建设发展提供服务与支持。

　　统筹划定三条控制线

　　按照国家要求，统筹划定耕地和永久基本农田红线、 生态保护红线、 城镇开发边界三条控制线，作为 调整经济结构、 规划产业发展、 推进城镇化不可逾越的红线。

　　城区开发格局

　　构建“三带、三心、三组团”的城区开发格局

　　三带 半山生态休闲带、港产城融合发展带、滨海创新发展带

　　三心 沙头角综合服务中心、盐田港城综合服务中心、梅沙滨海旅游服务中心

　　三组团 沙头角组团、盐田组团、梅沙组团

　　提升住有宜居的空间保障

　　适配多元住房需求，提升居住环境品质。

　　适度增加居住空间规模：合理布局居住用地，增 加住房供给，到2035年，盐 田区建成各类居住建筑面积 不少于1300万平方米。

　　加大住房保障力度：按比例保障市场商品住 房与公共住房的供应，提高 中小套型市场商品住房供应 比例，适度增加租赁住房供 应数量， 满足多层次住房租 赁需求。

　　优化居住空间布局：通过土地混合使用的方 式在产业园区等就业集中区 周边建设住房，鼓励在轨道 交通站点、公交站点等交通 便利地区适度提高住房开发 强度，促进就业空间和居住 空间的紧密融合。

　　打造均好共享的公共服务体系

　　学有优教

　　• 全面高质量普及高中教育。

　　• 促进义务教育优质均衡发展: 加大义务教育投入和学位建设力度，扩大初中和小学教育规模。

　　• 发展优质普惠学龄前教育: 提供普惠性的婴幼儿照护服务。

　　高中教育学位数：不少于1.3万座；义务教育学位数：不少于3.6万座；幼托位数：不少于1.2万座。

　　打造均好共享的公共服务体系

　　塑造近山亲海的绿色开敞空间

　　合理布局公园绿地，提升公园绿地的覆盖度和可达性。积极挖潜街头空闲地及高架桥下空间，强化社区公园 与口袋公园建设，积极拓展海洋海岸类公园。

　　• 步行5分钟可达覆盖率100% • 碧道不少于45km • 绿道不少于282km。

　　构建“5 3 1”的特色化现代产业体系

　　积极发展数字创意、现代时尚、高端医疗器械、海洋经济、大健康五大战略新兴产业，全力布局合成生物、细 胞与基因、深地深海三大未来产业，高标准打造盐田—大鹏东部滨海先进制造业园区。

　　构筑7大战略性新兴产业平台

　　● 国际物流枢纽：集聚海洋装备检测维修、高附加值物流产业、 保税新业态、离岸贸易等功能。

　　● 沙头角跨境免税消费核：集聚免税消费、跨境旅游、跨境电商等产业。

　　● 滨海旅游核心区：集聚滨海旅游、海上运动、文化创意 、时 尚消费、展览展会、婚庆等产业。

　　● 山林健康谷：集聚生态旅游、大健康、海洋科学、高端医 疗器械、合成生物、细胞与基因产业等产业。

　　● 临港创新城：集聚海洋通讯技术与设备、人工智能、数字 创意、合成生物、细胞与基因等产业。

　　● 海洋总部基地：集聚海洋旅游、海鲜交易、高端服务、海洋展会产业， 翡翠岛集聚涉海总部经济、海洋金融服务、海洋科技 研发、高端航运服务等产业。

　　● 未来产业示范区：聚焦海洋经济、海洋科技、海洋生态与海洋文化领域， 集聚智能航运、现代时尚、数字创意、高端医疗与器 械、大健康、合成生物、细胞与基因、深地深海、海 洋电子信息、海洋智能设备等。

　　塑造自然与城市融合的风貌特色

　　沙头角组团 精而美的滨海中心城

　　优化和盘活存量空间，营造精致城市环境，提 升文化氛围，塑造最具生活气息的滨海城区。 近城山体开放共享，适度引入日常休闲和旅游 观光活动。坚持小尺度开放街区，优化街道空 间，提升深盐路沿线景观。

　　盐田港-后方陆域组团 现代精致的临港生态城。

　　塑造以绿色生态和健康生活为特色的高品质城 区，优化盐田港产城融合发展区空间环境，建 设高品质产业集聚地区；强化环避风塘片区在 海陆公共交通、滨海特色商业、文化旅游等方 面的枢纽地位。

　　大小梅沙组团 畅游山海的滨海小镇

　　连通公共空间、复合多元功能，贯通慢行交通 系统，提升全域休闲旅游体验，促进旅游功能 多元化发展。坚持大梅沙平缓舒适的天际线和 疏密有致的空间形态，完善大梅沙慢行系统， 促进小梅沙山海资源立体贯通，塑造生态与文 化融合的菠萝山文化海角。

　　综合交通体系

　　构建区域互联，便捷高效的对外交通体系：海陆空铁互联，打造集居民出行、旅游服务、应急救援等功能为一体的对外交通服务体系。

　　构建客货分离，港城协同的疏港交通体系：构建高效且客货分离的疏港体系。提高海铁联运能力，联合湾区城市实现近距离内陆港的快速联系。

　　构建选择多元，体验优越的旅游交通系统：布局海上交通基础设施，提供多元旅游出行选择。完善口岸、旅游集散中心、旅游客运码头等相关服务设施。

　　综合交通体系

　　构建内外畅达，绿色人本的城市交通系统：持续完善盐田区路网结构，加快推进轨道网络建设。至2035年，绿色交通出行比例达到70%。

　　构建创新智慧，精细管理的智慧交通系统：升级智慧交通系统城市交通平台建设，提升精细化管理水平。应用最新信息技术手段，创新交通管理模式，优 化旅游交通管理。

　　规划传导体系

　　盐田区划定29个标准单元，其中城镇单元19个，生态单元10个。

　　城镇单元传导：包括主导功能、用地规模与控制线、建筑总量与建筑增量、人口规模与居住增量、配套设施指标五个方面传导。

　　生态单元传导：明确各类生态单元功能定位、保护对象及要求，严控各类开发建设活动的占用和扰动，确保生态空间面积不减少、 性质不改变、生态功能不降低。